近年来各地为破解承包地细碎化难题开展了一些探索《关于稳妥开展解决承包地细碎化试点工作的指导意见》吸收了地方探索的哪些经验为什么要提倡“承包权不动、经营权连片”的路径下面农交网小编为大家梳理如下

“先试点探路、再总结推广”是农村改革取得成功的重要经验解决承包地细碎化也遵循了这一有效路径。近年来各地为解决承包地细碎化开展了积极探索例如江苏盐城通过“小田变大田”在保障农户承包权益的前提下有效满足了不同经营主体的种地需求安徽蒙城通过“互换并地”实现了“一户一块田”湖北沙洋采取“按户连片耕种”的方式有效解决了自耕农户分散经营不便的问题。这些做法总结起来可以分为两种路径一是承包权不动、经营权连片即各户承包地承包权不动通过流转经营权实现集中连片。二是土地承包权互换、承包地连片即通过互换承包权的方式实现承包地集中连片耕种。

从各地实践看解决承包地细碎化以“承包权不动、经营权连片”的路径为主且具有多方面的优势。一是风险小保持农户承包权不动最大限度稳定了农村土地承包关系给农户吃下“定心丸”不易引发风险。二是易操作农户与农户之间、农户与村集体经济组织或新型农业经营主体之间只需签订土地经营权流转合同程序简单流程清晰操作难度较小。三是成本低如保持承包权不动、仅将经营权集中连片可以最大限度利用承包地确权登记颁证成果有效节省重新测绘、换证、登记等费用降低工作成本。这一路径很好地把握了政策界限同时兼顾了可操作性和改造成本既契合了党中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的政策要求也丰富了承包地“三权”分置的有效实现形式还适应了广大农户“稳定承包地财产权和集中连片耕种”的双重需求可在有条件的地方稳步推广。

以上就是稳妥开展解决承包地细碎化试点工作吸收地方探索的经验介绍。