数字经济发展速度快、辐射范围广、影响程度深，是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

党中央高度重视数字经济发展，并将其上升为国家战略。习总多次作出重要指示，强调数字经济事关国家发展大局要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展。近年来，无锡市新吴区（无锡高新区）积极响应国家数字经济发展战略，认真贯彻落实省委、市委关于智改数转工作安排部署，从政策引领、标杆示范、平台赋能、生态优化四方面着手，全面提升制造业数字化转型和智能化变革工作成效。2021年，成功入选全省制造业创新转型升级成效明显地区。在今年4月公布的《江苏省智能制造发展指数报告（2021版）》中，智能制造能力成熟度位列全省县（市、区）第一。

推进智改数转是加快数字化转型步伐、提升产业链发展水平的重要切入点，也是增强企业核心竞争力、构筑区域竞争新优势的必由之路。新吴区坚持把智改数转作为转型发展的关键一招，有效发挥政策引领、支撑、保障作用，推动智改数转从理念普及、试点示范迈入系统创新、深化应用新阶段。

目前全区工业企业8000多家、规上工业企业980多家，规上工业增加值1800亿元，战略性新兴产业、高技术制造业、高新技术产业产值占规上工业总产值比重分别达到49.7%、52.5%、68.5%，均位居无锡市第一，拥有智改数转的肥沃土壤。基于此，新吴区启动实施地标产业领航数字化赋能转型智能化变革升级生态体系建设四大工程，努力打造智能制造示范集聚地、新技术创新策源地、公共服务先行地、解决方案输出地，奋力争创全国智能制造先行区。

2018年至2021年，连续出台三版区级智能制造专项扶持政策，引导制造业企业、工业互联网平台、解决方案商多点发力，共同参与智改数转工作。2020年，在无锡市率先发布《工业互联网和智能制造发展三年行动计划》。2021年12月，发布《关于深入推进数字化转型和智能化变革的政策意见》，进一步完善对企业智改数转的全过程引导。

强化标准宣贯和应用推广，真金白银激励企业提档升级，在全省率先对标智能制造成熟度模型，对二级以上企业给予扶持；对获得国家智能制造能力成熟度五级的企业，以及新认定的灯塔工厂、国家智能制造标杆的企业一次性给予200万元奖励；对获得国家级制造业创新中心的一次性给予1000万元的奖励。截至目前，已累计下发智改数转扶持资金1.4亿元。同时，加大对上争取力度，2021年为企业争取国家、省、市奖补资金3.61亿元。

作为全国唯一同时拥有2家灯塔工厂、3家国家级智能制造标杆企业的国家级高新区，近年来，新吴区坚持以地标产业领航、标杆示范引路、分档提速改造为抓手，加速打造智改数转的标杆示范体系。

紧盯物联网、集成电路、生物医药、智能装备等地标性产业，鼓励企业加大技术改造投入，充分运用数字孪生、人工智能、5G、区块链、VR/AR等新技术，探索形成了一批数字孪生+人工智能+5G+等智能场景，持续推动工艺革新、装备升级和生产过程智能化。2021年，全区61个项目获无锡市技术改造引导资金项目资金扶持，项目数、资金量均为全市第一。

充分发挥灯塔工厂、智能工厂的典型示范和推广引领作用，鼓励企业对照标杆、超越标杆。在2022年省级智能制造示范工厂认定名单中，新吴区三家企业顺利入围。

持续加强智能工厂、智能车间梯队建设，加快产业园和产业集聚区数字化转型，现有省级智能车间64个，市级智能工厂7家、智能车间119个，初步形成龙头企业示范引领、中小企业百花齐放的良好发展态势。大力推进智能制造十百千工程，力争到2024年，重点培育10个智改数转标杆工厂，新增100家市级以上智能车间，完成1000家企业诊断。

工业互联网是新一代数字技术与制造业深度融合的产物，是推动数字经济发展的重要引擎。作为江苏省首批互联网+先进制造业基地，新吴区抢前抓早、先谋快动，深入推进工业互联网平台建设和应用，构建了国家、省、市工业互联网示范平台，形成了以政府引导企业主导的数字化转型、智能化变革特色做法。

一方面，聚焦综合型、特色型、专业型，加大平台建设力度。联合朗新科技、江苏晟能打造平台+园区试点示范项目，依托1+N工业互联网平台，以1个双跨平台为支撑，培育N个在垂直行业具有引领作用的行业级工业互联网平台，以产业育平台、以平台推应用、以应用促转型，搭建起以数据驱动为核心的平台+园区发展体系。目前，全区共有3个国家级工业互联网试点示范项目、1个国家级工业互联网双跨平台、5个省级重点工业互联网平台、10家省工业互联网服务资源池企业、4个省级工业互联网标杆工厂、253家省星级上云企业，工业互联网发展取得显著成效。

另一方面，聚焦基础性、聚合性、融合性，扩大平台应用力度。大力发展5G+工业互联网创新发展模式，覆盖研发设计、生产制造等全流程全生命周期场景，打造全产业链数字化转型产品矩阵。以无锡高新区综合保税区为例，已实现5G基础网络全域覆盖，光纤宽带覆盖率达100%，拥有捷普电子、捷普绿点2个5G独立专网企业和5G全连接工厂，成功入围省级5G+工业互联网融合应用先导区培育对象名单。接下来，新吴区将重点滚动培育一批跨行业跨领域的优秀工业互联网平台，持续推进多场景融合、多系统集成、多设备协同的深度融合应用场景，积极培育可复制、可推广的典型案例，加快构建自主可控的智能制造产业体系，着力打造长三角工业互联网品牌核心区。

数字化转型和智能化变革是一项持续演进、迭代提升的复杂系统工程，必须丰富完善智改数转生态体系，最大程度聚集优势资源，促进创新成果孵化转化，赋予传统产业更强生命力。新吴区围绕人才、载体、活动等要素，深入实施生态体系建设工程， 为制造向智造蝶变提供有力支撑。

把引进数字人才作为全年引才的重点，推进数字化智能化高技能人才实训基地建设。围绕物联网、集成电路等主导产业，制定高精尖缺人才目录，建立跨行业跨领域跨专业数字化转型专家库和数字工匠培育库。截至目前，全区已集聚物联网人才超18万人，集成电路从业人员约9.4万人。

创新载体上，建成国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心、国家芯火双创基地，引导企业组建智能制造领域的技术创新中心、创新实验室，全力争创国字号省字号品牌。服务载体上，开发高新智造公共服务平台，推出政策管家、服务商、典型案例、智造学院、数说智造五大功能模块，为政府、制造业企业、智能制造方案供应商搭建沟通桥梁，提供公共服务窗口。

积极对接行业协会、高等院校、科研机构等，策划开展高端论坛、学术会议、会展、大赛等活动。同时，鼓励银行、担保公司等金融机构加大对企业智改数转支持力度，探索先改造后收益等运营模式，创新工业互联网+产融合作模式，为中小企业融资提供便利。