党中央、国务院高度重视农业社会化服务发展。近年来，各级各部门深入贯彻中央决策部署，加强引导推动，农业社会化服务在探索创新中蓬勃发展，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、推动农业稳定发展、促进小农户和现代农业发展有机衔接发挥了越来越重要的作用，受到了社会各界的广泛关注和普遍认可。

为进一步加强宣传、扩大影响，营造加快发展农业社会化服务的良好氛围，中国农业电影电视中心正式启动2021年度中国农服十大新闻评选活动，采取网络投票和专家评审相结合的方式确定最终结果。其中，网络投票期为公布日起至3月8日止。

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2021年度中国农服十大新闻（备选）

（按发布时间排序）

一、2021年中央一号文件指出，发展壮大农业专业化社会化服务组织

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》即2021年中央一号文件正式发布。《意见》指出，发展壮大农业专业化社会化服务组织，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。

二、2020年全国农业社会化服务组织数量已超90万个截至2020年底，全国农业社会化服务组织数量超90万个，农业生产托管服务面积超16亿亩次。通过集中采购、机械化作业，农业生产托管节约了生产成本，同时发挥了规模经营优势，提高了农业生产效益。

三、《关于做好2021年粮食稳产增产工作的指导意见》提出，加快推进粮食生产托管服务

农业农村部印发《关于做好2021年粮食稳产增产工作的指导意见》提出，加快推进粮食生产托管服务，多措并举提高粮食生产水平。

四、2021年《政府工作报告》指出，加快发展专业化社会化服务

李克强总理代表国务院在十三届全国人大四次会议上作《政府工作报告》。报告指出，要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。

五、《农业生产三品一标提升行动实施方案》提出，培育一批多元化专业化农业社会化服务组织

农业农村部印发《农业生产三品一标提升行动实施方案》提出，要加快推进标准化生产，健全社会化服务体系推动，培育一批多元化专业化农业社会化服务组织，开展生资配送、代耕代种、统防统治、烘干收储等生产托管服务，推动农业生产专业化、标准化、集约化。

六、全国农业农村政策与改革工作会议强调，推动农业社会化服务扩大覆盖范围、提升服务质量

全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议于2021年4月25日在安徽省凤阳县小岗村召开。中央农办主任、农业农村部党组***、部长唐仁健出席会议并讲话。会议强调，要着眼于农业现代化，加快构建小农户和现代农业发展有机衔接体制机制，提高新型经营主体联农带农能力，推动农业社会化服务扩大覆盖范围、提升服务质量，加强对小农户发展的政策支持。

七、《***乡村振兴促进法》提出，健全农业农村社会化服务体系

2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《***乡村振兴促进法》。《乡村振兴促进法》规定，县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体，健全农业农村社会化服务体系。

八、《社会资本投资农业农村指引（2021年）》提出，支持社会资本发展农业生产托管服务

农业农村部、国家乡村振兴局于2021年4月22日印发《社会资本投资农业农村指引（2021年）》提出，支持社会资本发展农业生产托管服务，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防统治、深松整地、农产品营销等社会化服务，建设一批农业科技服务企业、服务型农民合作社，推动将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。

九、农业社会化服务助力夏粮丰产丰收

在三夏生产关键时期，各地大力推广农业社会化服务，保障夏粮丰产丰收。据11个省份初步统计，今年参加三夏作业的农业服务组织预计可达21.95万个，服务粮食作物面积近4.55亿亩次，服务小农户3382.39万户。

十、中央财政支持粮食生产的一揽子政策，要求大力推广农业生产社会化服务

财政部、农业农村部近日联合印发通知，对2021年中央财政支持粮食生产的一揽子政策进行全面部署，要求大力推广农业生产社会化服务，重点满足小农户在粮棉油糖等重要农产品规模化生产中的关键领域和薄弱环节的专业化服务需求等。

皮肤小面积擦伤会导致局部肿胀，这时可在伤口处涂些牙膏，不仅具有止痛、止血、减轻肿胀的功效，还有防止伤口化脓的作用。

十一、《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》印发

农业农村部印发《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》提出，大力发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，力争经过5—10年努力，基本形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

十二、以专业化社会化服务引领农业现代化发展

农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐就《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》相关情况回答记者提问。张天佐指出，农户家庭经营加上完备的社会化服务，更符合我国的国情农情，更适合我国现代农业特别是粮食等大宗农产品生产。

十三、中国农影举办中国农业生产托管万里行活动

自2020年10月以来，在农业农村部农村合作经济指导司指导下，中国农业电影电视中心举办中国农业生产托管万里行活动，采取线上线下结合、全媒体多平台宣传的方式，系列宣传推广各地的经验做法和典型模式，有力发挥了点亮一盏灯，照亮一大片的示范效应。

十四、《山西省农业生产托管服务条例》颁布

2021年9月30日，山西省人大常委会办公厅召开新闻发布会，对外公布《山西省农业生产托管服务条例》。《条例》作为全国首部农业生产托管服务地方性法规，将于2021年12月1日起施行。

十五、30个全国农业社会化服务典型公布

农业农村部公布30个全国农业社会化服务典型。这些典型特点鲜明、形式多样、富有新意、成效明显，可复制、易推广，具有很好的代表性，对各地加快发展农业社会化服务，促进农业节本增效和农民增产增收，推进小农户和现代农业发展有机衔接等具有显著的示范引导作用。

十六、全国农业社会化服务工作座谈会召开

农业农村部于2021年10月15日在四川省成都市召开全国农业社会化服务工作座谈会。会议全面总结农业社会化服务发展成效，交流学习各地的经验做法，宣传推介全国农业社会化服务典型，研究部署下一步重点工作。农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐出席会议并讲话。

十七、国务院常务会议指出，健全专业化社会化服务体系

国务院总理李克强11月2日主持召开国务院常务会议，审议通过了十四五推进农业农村现代化规划。会议指出，要培育壮大新型农业经营主体，健全专业化社会化服务体系。

十八、中国农业社会化服务平台注册用户已突破58万个

2019年，农业农村部农村合作经济指导司授权国家农业信息化工程技术研究中心开发并运营中国农业社会化服务平台，目前注册用户已突破58万个，实现了有需求、有服务，平台助力，精准对接。

十九、全国农业社会化服务创新试点单位名单发布

农业农村部发布100个全国农业社会化服务创新试点县、100个全国农业社会化服务创新试点组织，并原则同意以上200个试点单位的实施方案。试点期限为3年，自2021年11月起至2024年10月止。

二十、广东举办推进农业生产托管和社企对接现场会

过期牛奶的妙用：牛奶过期不能喝时，可将抹布浸湿，用来擦桌子地板，很快就可以将污垢除去。

广东省于2021年12月18日在茂名化州市举办推进农业生产托管和社企对接现场会。此前，广东省现代农业服务业联盟宣告成立，目前有21个地级市81县的农服组织加入联盟，粤农服托管助手小程序正式上线。

二十一、依托农业社会化服务体系实现了农业生产集约经营和集成服务

十三届全国人大常委会第三十二次会议21日在京举行第二次全体会议。会议听取了农业农村部副部长邓小刚受国务院委托作的关于加快构建新型农业经营体系推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告。报告指出，依托农业社会化服务体系实现了农业生产的集约经营和集成服务，降低了小农户生产成本。据抽样调查，与农民自种和流转土地种粮相比，采用生产托管方式种粮，亩均成本最低、产量最高，纯收益平均提高20%以上。

二十二、2021年全国农业农村厅局长会议强调，发展以生产托管为主要形式的社会化服务

全国农业农村厅局长会议于12月27日在北京召开。会议强调，要健全现代农业经营体系，发展以生产托管为主要形式的社会化服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

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