制定合作社的章程和规章制度。章程是合作社的组织基础和经营准则，规定了合作社的组织架构、成员权益、经营方式等。在制定章程时，你需要考虑到相关法律法规和政策，确保合作社的合法性和稳定经营。

接下来，你需要召开成立大会，对章程进行审议和通过。这个过程需要邀请潜在合作社成员参加，并对章程的内容进行解释和说明。成立大会通过章程后，你需要根据规定的程序选举合作社的理事会成员。理事会是合作社的最高决策机构，负责管理合作社的日常事务和决策经营方向。

在完成章程通过和理事会选举后，你需要向相关部门申请注册合作社。具体的申请程序可能因地区而异，但通常需要准备相关材料，如章程、理事会名单、注册申请表等，然后提交给农业行政主管部门进行审核和批准。一旦注册申请获得批准，你就可以正式成立全国农机专业合作社了。

最后一步是开展经营活动和发展成员。合作社需要积极推广自身的服务，与农机经营者建立合作关系，提供高质量的农机服务。同时，合作社还需要加强成员培训和技术支持，以提高成员的经营能力和服务水平。通过不断发展成员和提供优质服务，全国农机专业合作社将能够实现更好的经济效益和社会效益。